日本国内に住所のある20歳以上60歳未満のすべての人が原則として加入が義務付けられている。老齢・障害・死亡の保険事故に該当したときに「基礎年金」を支給する公的年金制度。国民年金の被保険者は、職業・就労形態などにより第1号被保険者・第2号被保険者・第3号被保険者に分かれている。厚生年金保険等の被用者保険に加入している者(第2号被保険者)は、国民年金制度に自動的に加入している。
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